Я не очень понял проблему. Мне кажется, что это все обычно так и происходит, или где то придомовая территория принадлежит дольщикам? И что они с ней делают (я бы парковочное место себе огородил )? И если она отходит городу, то какие от этого проблему, кроме как с организацией охраны (я думаю, что это тоже решаемо как то)?